7月12日，省政協召開專題協商會，省政協主席吳存榮出席會議并講話。副省長湯志平通報有關情況、聽取意見建議。省政協副主席李曉波主持。 
山西省政協常委、省塑料行業協會會長、省專精特新聯合會會長、中德投資集團董事長程田青發言。
■ 會上，程田青會長以《強化延鏈補鏈強鏈 著力提升專精特新企業發展內生動力》為題，代表專精特新企業就如何強化延鏈補鏈強鏈，建言獻策。
他提出，目前，我省構建了以“16條省級重點產業鏈+37家鏈主+77家鏈核”為核心的產業鏈格局。2023年，產業鏈發展成效初顯，首批10大重點產業鏈營收增速顯著，“專精特新”企業對整個產業鏈的穩定、高效和創新發展做出了重要貢獻。我省“專精特新”企業在延鏈補鏈強鏈上需從政策支撐、產融結合、深化聯動等方面發力。
(全文)
強化延鏈補鏈強鏈
著力提升專精特新企業發展內生動力
山西省政協常委、省塑料行業協會會長、省專精特新聯合會會長、中德投資集團董事長 程田青
各位領導、各位委員：
大家好！我發言的題目是《強化延鏈補鏈強鏈，著力提升專精特新企業發展內生動力》。
中小企業是推動創新、促進就業的重要力量。“專精特新”企業更是中小企業群體的領頭羊，是產業鏈供應鏈的關鍵節點。習近平總書記特別重視專精特新企業的發展，他在2022全國專精特新中小企業發展大會召開時致賀詞：“希望‘專精特新’中小企業聚焦主業，精耕細作，在提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展中發揮更加重要的作用。”我省“專精特新”企業要實現高質量發展，強化延鏈補鏈強鏈，著力提升企業內生動力是必經之路。
目前，我省構建了以“16條省級重點產業鏈+37家鏈主+77家鏈核”為核心的產業鏈格局。2023年，產業鏈發展成效初顯，首批10大重點產業鏈營收增速顯著，“專精特新”企業對整個產業鏈的穩定、高效和創新發展做出了重要貢獻。
但是，我省“專精特新”企業在延鏈補鏈強鏈上仍存在短板，如政策體系有待完善、融資渠道單一、延補強鏈發展布局待激活等，通過實地調查、借鑒學習等方式，提出如下建議：
一、政策支撐，強化體系建設
構建完善產業政策體系，以《山西省制造業高質量發展促進條例》為綱領，力爭每年出臺1—2個專項產業扶持政策，完善專項細分內容；強化延鏈補鏈強鏈工作導向，加快培育光伏、氫能、第三代半導體、新能源汽車等產業鏈體系建設；探索實施專精特新頭雁企業上鏈培育計劃，并適時出臺減稅降費政策，引導更多專精特新企業參與產業鏈生態建設。
二、產融結合，拓寬融資渠道
建立專精特新中小企業融資需求工作清單；開放設立專業銀行，提供差異化金融服務，深入“一企一策”優化再融資、并購重組、股權激勵等的具體落地，打造“樣本企業范例”；完善金融服務，探索供應鏈金融增信；根據不同產業鏈設立不同產業發展基金，積極扶持企業在不同發展階段的資金需求；專精特新行業協會聯合銀行舉辦常態化專場融資對接活動。
三、深化聯動，激活延補強鏈
延鏈方面，學習借鑒重慶市的做法，搭建產業鏈供需對接平臺；完善政府采購和上下游企業采購政策，加大對專精特新企業的采購范圍；通過中歐班列，把專精特新的優質產品賣出去，對接“一帶一路”國際市場，將晉材晉品推出去；鼓勵大企業通過投資、合作的方式，支持一些前景發展好、競爭能力強的專精特新企業發展；專精特新企業可以用自身的土地資源，科技項目，股權出讓等多種形式與大型企業聯動。
補鏈方面，借鑒安徽合肥做法，因地制宜，探索建立投行型政府，做市場的參與者；政府建立科技創新基地，為專精特新企業提供研發、測試等基礎設施，降低其創新成本，并設立科技創新獎勵計劃，對取得重大技術突破的企業給予獎勵，同時提供創新資金支持；與院校共建專精特新人才定制班，打通人才定向培育渠道。
強鏈方面，政府進一步引導企業進行數字化轉型、建設智能制造系統，深化企業綠色工廠梯度孵化力度；專精特新行業協會要輔助主管部門做好產業鏈、專精特新企業數據梳理和分析工作，出具產業鏈發展研究報告；積極組織舉辦路演、政策培訓等務實活動，推進相關政策的落實落地；著力聚焦專精特新企業在專利、商標、品牌的申請獲權、轉移轉化等方面的迫切需求，搭建對接平臺，暢通綠色渠道。
發言完畢，謝謝大家。
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